Nyhetstips: 033-700 07 77 nyhetschefen@bt.se
Kontakt: 033-700 07 00 kundtjanst@bt.se
fredag 25 maj 2012
Nyhetstips: 033-700 07 77 nyhetschefen@bt.se
Kontakt: 033-700 07 00 kundtjanst@bt.se
fredag 25 maj 2012
Jan Öjmertz 2009-10-25 | Uppdaterad 2009-10-26
Det finns tydliga paralleller mellan Europeiska unionen och Borås stad.
Båda lever under tyngden av en illa fungerande konstitution. I EU:s fall ser det ut som om den långdragna och knöliga processen mot en bättre ordning går mot sin lösning, kanske redan under kommande vecka. De motsträviga irländarna har sagt sitt tydliga ja, den oberäknelige polske presidenten Lech Kaczyn' ski har efter lång tövan satt sitt namn under fördraget och nu återstår den egensinnige EU-skeptikern i Pragborgen, president Václav Klaus. Han väntas skriva under Lissabonsfördraget så snart Tjeckiens författningsdomstol gett det väntade beskedet att inga lagliga hinder föreligger.
Fredrik Reinfeldt kan pusta ut och ta itu med att bemanna den nya maktstrukturen i Europa. Med detta nya "Fördrag för Europeiska unionens funktionssätt" ska beslutsfattandet bli effektivare. Men allt är inte på plats förrän 2014 då majoritetsbeslut införs. Det har tagit åtminstone åtta år för att ro den nya beslutsordningen i hamn och processen har tagit mycket politisk energi.
En konstitution är en synnerligen viktig fråga som, för att det demokratiska systemet ska fungera väl, behöver stor uppslutning och stor samsyn. För att nå dit är det kompromissens väg som gäller. Det tar ofta tid. Ingen kan räkna med att få igenom sin vilja helt och fullt.
Förmågan att kompromissa och till slut komma överens är en av de viktigaste poängerna med EU. Trägen träning och etablerad vana på detta område visar vägen för andra runt om i världen. Det är den enda vägen för att hindra att motsättningar löses med brutalare medel.
I Borås har man också tragglat fördragsfrågan i flera år för att få till stånd en ny organisation varmed staden ska ledas och styras. Enighet tycks? råda om att nuvarande ordning med elva kommundelsnämnder med god marginal överlevt sitt bäst-före-datum. Men förmågan att ta den frågan? till beslut, med en överenskommelse om en ny ordning, är mycket svag.
Nedmonteringen av kommundelarnas organisation har pågått länge. Olika funktioner har slagits samman, cheferna kommer och går i olika tillfälliga lösningar och rimligen skapar detta stora brister i effektivitet och fokusering. Även om färdriktningen är uppenbar så är målet oklart så länge ett politiskt beslut saknas.
Det skapar också intrycket att organisationens politiska struktur i grund och botten är oviktig för verksamheten. Vore det tvärtom, att den var viktig för styrning, uppföljning och utveckling, skulle ansvarskännande politiker ha funnit en kompromiss som en bred majoritet stod bakom.
Det är elva månader kvar till nästa val. Det innebär att marginalerna för att majoritet och opposition ska komma överens är små. Ingen vill riskera att ge motståndaren en fördel. Stillastående är bättre än rörelse.
Hur kommunen organiserar sin styrning och ledning är av ringa intresse för väljarna. Jag tror inte att politikerna tror något annat. Men den politiska processen är i detta fall som en tråkig brottningsmatch i grekisk-romersk stil. Man bökar, stönar och det mesta man åstadkommer är att motståndaren flyr över mattkanten.
Det gjorde socialdemokraterna och vänstern häromsistens. När majoriteten klargjorde hur den vill ha det upphörde oppositionen att tala om sakfrågan. I brottning brukar mattflykt leda till varning. Men i politiken finns ingen annan domare än de som uppträder vart fjärde år. Få bryr sig om hur många administrativa enheter staden är uppdelad i.
I botten finns en överenskommelse mellan partierna om att förhandla fram och besluta om en ny organisation som kan sättas på plats 2011. Ska man leva upp till den överenskommelsen behöver något hända. Nu.
Förståndiga förhandlare som vet att man måste finna en lösning på en knivig fråga försätter förhandlingen i en tvångssituation – eller tar in en oberoende förhandlingsman/kvinna.
När EU kan lösa långt mer komplicerade frågor är det strunt att politikerna i Borås inte kan ta sig samman och lösa ett avsevärt mycket enklare problem.
För övrigt
… var det FN-dagen i går. Firandet av denna dag, är precis som hela FN, tämligen tandlöst. Ändå är det omöjligt att tänka bort det forum där världens samtliga stater har en gemensam plattform för att försöka lösa komplicerade mellanhavanden. Jag hoppas att FN överraskar och visar ett skarpt bett vid klimatmötet i Köpenhamn om några veckor.
…. noterar jag att Ulf Olsson (S) i en klargörande artikel på BT-debatt om sin och sitt partis syn på R27 gav delar av det politiska meningsutbytet dess rätta namn: käbbel. Det tyder på självinsikt och det brukar vara första steget till förändring.
… är nämnde Olsson ingen värre syndare än andra, men boråspolitiken innehåller tråkigt mycket käbbel, som tar över när sakargumenten inte räcker som politisk vägdelare. Då blir detaljer och formfrågor huvudnummer, med misstro, tjyvnyp och avsiktliga feltolkningar som följd.
… monterade S och V en taktiskt skicklig snubbeltråd för alliansen genom att rösta med Vägvalet om öronmärkta pengar till lärartjänster. Det är ett sakligt sett motiverat förslag. Majoritetens taktiska begåvning prövas nu i kommunfullmäktige.
Vet du någonting som vi borde skriva om? Tipsa mig direkt!
Erik Mattsson
erik.mattsson@bt.se
Telefon: 033-7000 792
© Borås Tidning. Allt material på bt.se är skyddat enligt upphovsrättslagen.
