Debatt

Mer spillvärme ska tas tillvara

Möjligheten att tillvarata spillvärme kan förbättras genom att införa mottagningsplikt. Det innebär att ett företag som vill leverera spillvärme till ett fjärrvärmenät har rätt att göra det, om det finns affärsmässiga förutsättningar – vilket skall prövas av oberoende part.

Debatt

Fjärrvärme är ett fantastiskt sätt att värma våra hus och det är den dominerande uppvärmningsformen i våra tätorter. Men branschen möter tidvis kritik och det krävs nu åtgärder för stärkt konsumentmakt och bättre tillvaratagande av spillvärme i fjärrvärmesystemen.

Ungefär fyra miljoner svenskar får idag sin uppvärmning via fjärrvärme – värme som produceras i stora värmepannor och distribue-ras i rörledningar i våra städer. ?I Borås är det 65 procent av invånarna som får sin uppvärmning på detta sätt.

Det är ett miljösmart sätt att värma våra bostäder. Fjärrvärme som produceras av biobränsle, industriell spillvärme eller avfall, har i stor utsträckning ersatt uppvärmning från exempelvis olja. Den har på så sätt bidragit till att minska Sveriges koldioxid-utsläpp med tolv miljoner ton, vilket enligt Naturvårdsverket är den enskilt främsta orsaken till att Sverige klarar sig så bra när det gäller klimatmålen.

Fjärrvärmebranschen möter dock kritik. Kritiken berör framförallt två områden, att kunderna har begränsat inflytande och att inte tillräckligt mycket industriell spillvärme tillvaratas.

Ett problem ur konsumentperspektiv är att fjärrvärmenäten i praktiken ofta fungerar som monopol, eftersom det är dyrt att byta uppvärmningsform till ett helt annat system. Många fjärrvärmekunder upplever att man befinner sig i en utsatt position när produktion, handel och distribution hänger samman i ett och samma företag. Det har lett till återkommande kritik mot höga priser och okontrollerade prisökningar. För att stärka konsumenterna har regeringen nu föreslagit att en prisförändringsprövning ska införas. Syftet är att konsumenten ska känna sig trygg i att inga oskäliga prisökningar genomförs. För att undvika risken att kunder behandlas olika, beroende på hur enkelt de kan byta uppvärmningsform, föreslås dessutom ett regelverk som ska förhindra diskriminering på området.

Samtidigt har industrin kritiserat att det i vissa fall har varit svårt att leverera överskott av värme från industrin till fjärrvärmesystemen. Att tillvarata sådan värme – så kallad spillvärme – är miljösmart, eftersom restvärmen från industriella processer annars går till spillo och värmen i fjärrvärmenäten måste produceras på annat sätt.

Möjlighet att tillvarata spillvärme vill alliansen nu förbättra genom att införa mottagningsplikt. Det innebär att ett företag som vill leverera spillvärme till ett fjärrvärmenät har rätt att göra det, om det finns affärsmässiga förutsättningar – vilket skall prövas av oberoende part.

Ett annat nytt krav blir att om ett fjärrvärmebolag vill bygga ett nytt värmeverk måste spillvärmepotentialen i området först redovisas. På så sätt värnas miljöeffektiva fjärrvärmenät där suboptimeringar och irrationella investeringar undviks.

Dessa förändringar ska nu skyndsamt utredas för att klargöra formerna för genomförandet. Regeringens målsättning är att presentera skarpa förslag före sommaren 2013. Vår avsikt är att stärka konsumenternas ställning på fjärrvärmeområdet och att säkerställa att mer spillvärme nyttiggörs. Det gynnar konsumenterna och det gynnar vår miljö.

Jonas Jacobsson Gjörtler (M)
riksdagsledamot i näringsutskottet

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)
riksdagsledamot från Borås, energipolitiskt ansvarig